21 ноября заместитель председателя Кабардино-Балкарского регионального отделения «Деловой России» Индира Гузеева приняла участие в публичных слушаниях «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», которые прошли в здании Парламента КБР.
От лица местного отделения «Деловой России» Индира Гузеева выразила благодарность за предоставленную возможность дать комментарии в отношении одного из основополагающих проектов региональных законов, и отметила, что экспертное мнение организации было представлено при рассмотрении проекта федерального бюджета.
В частности, при анализе Законопроекта о федеральном бюджете на 2018 год «Деловая Россия» обратила внимание на необходимость проведения оценки влияния анонсированных изменений, увеличивающих поступления в федеральный бюджет, на региональные бюджеты, а также на необходимость предоставления регионам компенсации выпадающих доходов в соответствующем размере.
При этом «Деловая Россия» обращает внимание на то, что необходимо оценивать и компенсировать не только прямые эффекты на бюджеты субъектов РФ от реализации федеральных изменений, но и косвенные. Например, увеличение налогов, сборов и иных обязательных платежей, поступающих в федеральный бюджет, снижает поступления регионов в части налога на прибыль из-за повышения обязательных платежей, относимых бизнесом на расходы.
Описанная ситуация вызывает у бизнеса опасения, что сокращение налоговых доходов региональных бюджетов может стимулировать регионы перенести соответствующую нагрузку на бизнес. В частности, усугубить неготовность регионов вводить региональные налоговые льготы для бизнеса (например, инвестиционный налоговый вычет) и даже привести к сокращению объёма уже предоставляемых льгот и повышению ставок региональных налогов.
В качестве примера Индира Гузеева привела Инвестиционный налоговый вычет, который сегодня применяется лишь в двух регионах РФ. Он представляет собой сумму затрат на приобретение, изготовление, доставку, достройку, дооборудование, реконструкцию и модернизацию основного средства, на которую разрешается уменьшить налог на прибыль. Вычет можно применить в отношении тех ОС, которые прямо указаны в ст. 286.1 НК РФ. Он не распространяется на основные средства, введенные в эксплуатацию ранее 01.01.2018 года/позднее 31.12.2027 года, а также на средства, не включенные в третью-седьмую амортизационные группы. Объекты основных средств, в отношении которых был заявлен инвестиционный налоговый вычет, не подлежат амортизации.
НК РФ устанавливает лишь общие черты нового вычета. Само право на применение инвестиционного вычета, а также его конкретные характеристики определяет каждый субъект РФ путем принятия специального закона. Кабардино-Балкария могла бы стать одним из регионов, где подобная региональная налоговая льгота введена, предложила представитель делороссов.
В части дальнейшего стимулирования экономического роста, инвестиционной активности и производительности труда «Деловая Россия» предложила предусмотреть реализацию набора налоговых и бюджетных мер, направленных на стимулирование инвестиций как в основной, так и в человеческий капитал (в том числе через частичный зачёт расходов работодателя на ДМС в рамках обязательств перед ОМС и механизм уменьшения суммы налога на прибыль на часть целевых затрат (tax credit), таких как финансирование переобучения и повышения квалификации сотрудников), в том числе (и в первую очередь) в отношении сотрудников нового предпенсионного возраста.
Кроме того, Индира Гузеева озвучила, что «Деловая Россия» поддерживает предложение о направлении части поступлений от табачных акцизов в региональные бюджеты пропорционально уровню потребления (или численности населения) в регионе. Данная мера будет способствовать сохранению и увеличению возможностей регионов по предоставлению региональных, в первую очередь инвестиционных, налоговых льгот.
В качестве альтернативы организация предлагает рассмотреть возможность направления части поступлений от акцизов на табачную продукцию в бюджеты территориальных фондов ОМС, отражая таким образом целевую природу акцизов в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения.
В части господдержки бизнеса Индира Гузеева отметила, что в основном расходы аккумулируют три ключевые региональные программы. При этом по государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика» в проекте бюджета предполагается сокращение финансирования до 394,9 млн.руб. в 2019 г. (после 910,0 млн. руб. в 2018 г.). Если причина снижения финансирования в сокращении федеральной поддержки, делороссы высказали предложение найти возможности увеличения регионального финансирования в объемах, превышающих минимально установленные уровни софинансирования.
В целом, Индира Гузеева выразила надежду, что все заявленные финансовые обязательства по данным программам, направленным на поддержку бизнеса, будут исполнены в полной мере, а заявленные программные цели будут достигнуты.
Ю.В.Пархоменко председатель КБРО ООО «Деловая Россия» | |
А.И. Войтов сопредседатель КБРО ООО «Деловая Россия» | |
Б.В. Ивазовсопредседатель КБРО ООО «Деловая Россия» | |
Н.Л. ПЛЯКОисполнительный директор КБРО ООО «Деловая Россия» | |
С.М. ТАУМУРЗАЕВАзаместитель исполнитель- ного директора КБРО ООО "Деловая Россия" |
Адрес: 360017, КБР, г. Нальчик, ул. Кабардинская, 158 а
Тел.
E-mail: deloros_kbr@mail.ru
© Deloros-kbr.ru 2022. Все права защищены.
Перепечатка материалов возможна только с
письменного разрешения владельцев сайта.
Создание и поддержка сайта ООО “УДЦ ”Кватро”